Воспоминание о первом руководителе

 Наставникам, хранившим юность нашу,

Всем честию, и мёртвым и живым,

К устам подъяв признательную чашу,

Не помня зла, за благо воздадим, - так писал А.С. Пушкин о своём первом наставнике в годы учебы в лицее.

 И первый, кого нужно назвать говоря о «наставниках», конечно же Иван Иванович Рычнев – основатель и начальник отделения федерального казначейства по Боковскому району в 1993-1999 годах. Никто из нас не видел от него «зла», только «благо». Иван Иванович относился к той славной плеяде руководителей, для которых бескорыстное служение Отечеству было высшим смыслом их многогранной деятельности. И сегодня, отдавая должное бесценному вкладу, который Рычнев И.И. внес в становление и развитие Боковского района, его с полным основанием можно назвать выдающимся гражданином нашего района, который оставил о себе свет доброй памяти в сердцах потомков.

Иван Иванович Рычнев родился 11 апреля 1936 года в хуторе Грачёв, Боковского района Ростовской области. Детство прошлось на годы Великой Отечественной войны и трудные послевоенные годы. В книге «Колокола Памяти», наш земляк Пётр Иванович Маяцкий со слов первого секретаря Боковского райкома партии Тихона Антоновича Зеленкова пишет о событиях далекого 1943 года: «Хутора и станицы в войну обезлюдели, остались старики, женщины да дети, а ещё пришедшие по увечьям фронтовики, Техники для работы на полях у нас не было, Лошади, волы, а где и этого не было, впрягали в плужки и коров, они, бедные, с непривычки норовились, не хотели идти в борозду. Но было тогда нужно, нам нужно, чтобы прокормиться и фронту дать продовольствие. Поля заросли сорняками, земля родила скупо. Припоминаю август того года. Собрали тогда колхозы Боковского района нищенский урожай. Настала пора сеять озимые, так сказать, закладывать основу урожая следующего года, а семян для этого нет, В домах тоже хлеба - хоть шаром покати. На собрании случайно услышал, как одна из колхозниц дуленковского колхоза «Искра» проронила «У меня пять душ детей, муж убит на войне. Хату разбило бомбой, живём в блиндаже, Думала – погибну. И вот радость – мне дали лес и строят хату. На семью выделили тридцать пудов хлеба. Теперь я снова заживу.,.»».

В своей автобиографии Иван Иванович писал так «… В 1944 году пошел учиться в первый класс Грачевской средней школы, где и окончил 10 классов. В августе 1955 года был призван в ряды Советской Армии, прослужил до октября 1956 года. С октября 1956 года по сентябрь 1963года работал секретарём исполкома Грачевского сельского Совета. С сентября 1963 года по сентябрь 1966 года слушатель Новочеркасской Советско-партийной школы по специальности агрономия. По окончании школы работал председателем рабочего комитета совхоза «Терновской» до октября 1968 года. В октябре 1968 года был направлен на работу в совхоз «Красная Заря» секретарем партийного комитета совхоза, где проработал до марта 1973 года, а затем был утверждён заведующим орготделом Боковского РК КПСС. В октябре 1974 года был избран вторым секретарём РК КПСС, где работал до августа 1980 года. С августа 1980 года по март 1990 года на сессиях района избирался и работал Председателем Боковского райисполкома. В марте 1990 года назначен на должность Заведующего районным финансовым отделом.»

Приказом Управления Федерального казначейства по Ростовской области от 06 сентября 1993 года № 12-к Рычнев И.И. назначен на должность начальника отделения федерального казначейства по Боковскому району в порядке перевода из финансового отдела по Боковскому району с 6 сентября 1993 года.

К середине 1992 года страна пришла к состоянию, когда исполнение федерального бюджета практически вышло из под контроля Правительства РФ. Задержки в перечислении налогов и сборов на счета Министерства финансов РФ, а также в предоставлении отчетности о них были нормой в работе многих банков, включая Центральный банк РФ. Последний, в свою очередь, практически потерял контроль над счетами бюджетных учреждений, которые в погоне за доходностью стали переводить свои счета в коммерческие банки. Именно в 1992 году назрела серьёзная необходимость в переходе от банковской системы к казначейской системе исполнения федерального бюджета, связанная двумя факторами.

Во-первых, банковские учреждения, преследуя коммерческие цели, не были заинтересованы в контроле за своевременным зачислением доходов на счета соответствующего бюджета и устранились от контроля за целевым использованием средств.

Во-вторых, законодательное закрепление самостоятельности бюджетов в рамках единой бюджетной системы РФ освободило финансовые органы субъектов РФ от обязательного контроля над правильностью и целевым характером использования средств федерального бюджета

Поэтому необходимо было создать орган, который совместил бы в себе часть функций банковской и налоговой систем Российской Федерации:

- организация исполнения бюджета;

- управление средствами на счетах органов казначейства;

- сбор, обработка и анализ информации о состоянии государственных финансов;

-осуществление краткосрочного прогнозирования объёма государственных финансов;

- контроль за исполнением бюджета.

На первом этапе все усилия были направлены на создания материально-технической базы и проведение организационных мероприятий, которые являлись необходимым условием для поэтапного перехода к реализации основных полномочий. На первых порах казначейство занимало небольшое помещение в здании Администрации района, в 1994 году Управление Федерального казначейства по Ростовской области приобрело на окраине станицы второй этаж в здании по улице Совхозная, 1. Помещение долго пустовало без владельцев и имело плачевный вид. Иван Иванович занимался поиском мастеров, чтобы в скорейшие сроки провести ремонтные работы, обеспечивал строительными материалами, контролировал проведение работ на соответствие смете. И вот ремонт завершен, но для организации рабочих мест необходимо оснащение мебелью, компьютерной и оргтехникой. Поставленные задачи были решены в сжатые сроки. Первые сотрудники вошли в отремонтированное помещение уже в 1994 году, штат был небольшой, всего 5 человек.

Отрывки из воспоминаний сотрудников отдела № 34:

Старший казначей Журавлева Т.А.

«В мае 1994 года меня приняли на работу в казначейство. Первое впечатление от встречи с новым руководителем было, что он очень строгий, стало как-то страшно, захотелось выйти из кабинета. Куда я попала? Иван Иванович стал задавать вопросы об учебе, шутил. Страх постепенно ушел. Меня приняли на должность специалиста, который должен осуществлять распределение регулирующих налогов. В то время на распределительный счет Отделения поступали доходы всего от 15 видов налогов, в том числе - по 5 федеральным регулирующим. Первое впечатление о человеке, как правило, определяет характер дальнейших взаимоотношений, воспоминание об Иване Ивановиче всегда вызывает улыбку. Это был прирожденный руководитель, открытый человек, оптимист, неунывающий даже в самой сложной ситуации, а ещё у него была хватка. Даже не всегда досконально разбираясь в каких-то вещах, он умел, выслушав разные мнения, принять правильное решение. Быстро схватывал, улавливал суть. Он всегда учился, много читал. Характер у него был вспыльчивый, но отходчивый. Однажды произошел такой случай. Отдел доходов Управления проводил обучение специалистов по доходам трех районов, которых необходимо было доставить на автомобиле, закрепленном за Боковским районом. Время выезжать, а ни водителя, ни машины нет. Иван Иванович едет домой к водителю, он ремонтирует машину. Вспылив, Рычнев решает доставить сотрудников сам на личном автомобиле, но время упущено, мы находимся очень далеко от Ростова, начальник отдела доходов Диконенко Лидия Николаевна, пошла навстречу и обучение было перенесено на другой день.»

Начальник отдела Бережнова Т.Г.

«Первая встреча с будущим начальником состоялась банально на собеседовании по поводу трудоустройства на работу в феврале 1995 года. На тот момент, с Иваном Ивановичем мы не были знакомы лично, но он знал моих родителей, я знала, что он входил в руководящий состав Боковского района и на этом все.

Встретил меня секретарь в приёмной и провел в кабинет руководителя. Кабинет, на мой взгляд, выглядел шикарно: встроенный в стену шкаф, на полках книги, папки, красивые часы, стол графитового цвета – порядок на столе идеальный, кресло руководителя и стулья для проведения совещаний – все было новенькое и даже пахло краской. За столом сидел человек на вид лет 55, среднего роста, спортивного телосложения и смеющимися серыми глазами, строгий костюм и галстук придавали его образу солидность. Мне показалось, что он был чем-то очень сильно озабочен, решая какую-то только ему известную задачу. После обмена приветствиями, Иван Иванович ознакомился с моими документами об образовании, трудовой деятельности, задал несколько вопросов о прошлой работе и вдруг подскочил, выбежал из кабинета и кричит на ходу «Ну что Таня, связалась?» Из кабинета в конце коридора доносились звуки с переливами и шипением, это работал аналоговый модем для передачи данных по телефонной линии, качество связи было на низком уровне и зачастую связь обрывалась, а сведения о распределении регулирующих налогов между бюджетами разных уровней, после обработки выписки банка, должны передавать в отдел доходов Управления строго до 12 часов. По звуку модема Иван Иванович понял, что передача данных прошла успешно и это была хоть маленькая, но победа. Что и говорить, передача данных в Управление занимала уйму времени из-за плохого качества местной телефонной связи, Иван Иванович не раз докладывал об этом Управлению. И волей случая, наша проблема была решена. В 1995 году, с целью проведения комплексной проверки, к нам приехала комиссия во главе с Руководителем Управления Ниной Ивановной Сверчковой. В их присутствии пытаемся отправить сведения о доходах и как назло ничего не получается, специалист по ИТ Управления сам пробует – результат нулевой, и так на протяжении нескольких дней. Через пять дней, после окончания проверки, нам установили прямой канал телефонной связи с Ростовским номером и работа наладилась, не нужно было сидеть часами и слушать шипение модема.»

Старший казначей Григорян Т.А.

«Во время учебы 1996-1998 гг. в финансово-экономическом колледже на факультете «Казначейское дело» мне посчастливилось проходить практику в налоговой инспекции и тогда не очень известной на тот момент, и молодой организации - Отделение федерального казначейства по Боковкому району.

Инспекция была крупная, уважаемая, и на тот момент очень востребованная структура. Было престижно там работать. Конечно, молодому специалисту это льстило. Придя в казначейство, где было тихо, и каждый занимался своей работой, не поднимая головы, и только струнный принтер нарушал тишину, которая благоухала в коллективе. Мне как практиканту, многое было непонятно, но мне оказывали огромную помощь в подготовке практической работы, придя домой, я с удовольствием разглядывала отчетные формы, бланки, отчеты. После окончания колледжа я обратилась именно в казначейство, чтобы оставить свою вакансию. Мне на всю жизнь остались в памяти слова руководителя - Ивана Ивановича Рычнева, который сказал «Зарплата сейчас у нас маленькая, штат укомплектован, но в ближайшее время мы ждем расширение, так как за нашей структурой будущее». Спустя год меня пригласили на собеседование, приняли на работу и вот уже 23 года мы шагаем рука об руку.»

Казначей Аникина Е.В.

«Я достаточно много лет проработала под руководством И.И. Рычнева. И сегодня могу с уверенностью сказать, что более интересного и плодотворного этапа работы у меня не было. Вспоминаю Ивана Ивановича, и передо мной всегда встает образ справедливого, принципиального и требовательного руководителя, и в то же время простого, скромного, чуткого и отзывчивого человека. Своих сотрудников он всегда защищал, но если кто провинился - строго наказывал. Природная общительность и дружелюбное отношение к собеседнику всегда были присущи Ивану Ивановичу, уже после общих первых фраз начинался интересный разговор о работе, доме, семье. В начале казначейского пути моя служба была связана с осуществлением краткосрочного прогнозирования и проверками банка на предмет своевременности исполнения платежных документов налогоплательщиков по зачислению средств в федеральный бюджет, а также бюджетных учреждений по оплате плановых расходов. Работа была очень специфичная, и порой многое не получалось. Но благодаря поддержке, умению ставить задачи, инициативности Ивана Ивановича, со временем, мой профессионализм вырос.

Он был настоящий хозяин, выходец из крестьянской семьи, любил землю, а она в ответ платила ему своим урожаем. Дома у Ивана Ивановича был большой сад, деревья разные - сливы, абрикосы, яблони, вишни, в огороде – помидорчики, огурчики, перец. Собранный урожай вместе с супругой закатывал в баночки и угощал нас на работе: летом - фруктами, зимой - пирожками с вареньем. Прошло очень много времени с первой встречи с моим руководителем, но всегда я вспоминаю о нем с теплотой и благодарностью, ведь начальник - это не только должность, но и призвание.»

Уборщик служебных помещений Гайкалова Е.С.

«Принял меня на работу Иван Иванович в декабре 1994 г., новый руководитель сразу понравился, внешне приятный, искренность во взгляде, прост в общении. Ремонт помещений Отделения подходил к завершающей фазе, нужно было все вымыть внутри, или как говорят «довести до блеска». Руководитель всегда поддерживал в любых вопросах: нужно раскрутить окно, чтобы помыть – сам поможет, либо рабочий. Я старалась выполнять свои обязанности добросовестно, со стороны Ивана Ивановича, нареканий ко мне не было. Как хороший хозяин, он бережно относился к вверенному ему имуществу. Появились на столах компьютеры, я как всегда начала уборку, а он выходит из кабинета и говорит « Это вещь дорогая, ни в коем случае не трогай, девочки все сами сделают».