Положение
о контрольно-ревизионном отделе в сфере развития экономики Управления Федерального казначейства по Ростовской области

I. Общие положения

1.1. Контрольно-ревизионный отдел в сфере развития экономики (далее – Отдел) является структурным подразделением Управления Федерального казначейства по Ростовской области (далее – Управление) и создан с целью осуществления в установленном порядке полномочий по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

1.2. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Управления.

1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 79-ФЗ), другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, приказом Федерального казначейства от 27 декабря 2013 г. № 316 «Об утверждении положений об управлениях Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации, а также признании утратившими силу некоторых приказов Федерального казначейства», приказом Федерального казначейства от 14 июня 2017 г. № 103 «Об организационно-штатной структуре управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации», другими нормативными правовыми актами Федерального казначейства, приказами Управления,   а также настоящим Положением.

II. Задачи

2.1. Задачами Отдела являются:

2.1.1. осуществление в установленном порядке внутреннего государственного финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в сфере развития экономики;

2.1.2. осуществление внутреннего государственного финансового контроля за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных программ Российской Федерации, в том числе отчетности об исполнении государственных заданий в сфере развития экономики;

2.1.3. контроль за использованием бюджетных средств, полученных их федерального бюджета в качестве межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов в органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, муниципальных образованиях, подведомственных им организациях и у иных получателей средств из бюджета;

2.1.4. проводит проверки использования средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд), направленных на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда и предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) местном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда и модернизации системы коммунальной инфраструктуры;

2.1.5. принятие мер по повышению эффективности контроля и надзора в установленной сфере деятельности.

III. Структура и организация деятельности

3.1. Руководство Отделом осуществляется начальником Отдела, который назначается на должность приказом Управления в соответствии с Федеральным законом № 79-ФЗ и освобождается от неё приказом Управления.

3.2. Начальник Отдела непосредственно подчиняется заместителю руководителя Управления, курирующему Отдел. Начальник Отдела:
представляет руководителю Управления предложения по вопросам подбора и расстановки кадров в Отделе, согласованные с курирующим заместителем руководителя Управления;
вносит руководителю Управления предложения о поощрении сотрудников Отдела, согласованные с курирующим заместителем руководителя Управления;
разрабатывает проекты Положения об Отделе, должностные регламенты сотрудников Отдела и представляет их на утверждение руководителю Управления после согласования с курирующим заместителем руководителя Управления;
руководит деятельностью Отдела и организует его работу в рамках, возложенных на Отдел задач и функций;
распределяет обязанности между сотрудниками Отдела.

3.3. В случае отсутствия начальника Отдела (командирование, отпуск, временная нетрудоспособность и т.д.) общее руководство деятельностью Отдела осуществляет заместитель начальника Отдела или иной сотрудник Отдела в соответствии с утвержденным в установленном порядке должностным регламентом.

3.4. Штатная численность сотрудников Отдела утверждается приказом Управления  по представлению начальника Отдела.

3.5. Заместители начальника Отдела, а также сотрудники Отдела назначаются на должность приказом Управления в соответствии с Федеральным законом № 79-ФЗ и освобождаются от неё приказом Управления.

IV. Функции

4.1. В рамках поставленных задач Отдел выполняет следующие функции:

4.1.1. организует и осуществляет в установленном порядке контроль в финансово-бюджетной сфере за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе при исполнении бюджетных полномочий распорядителями и получателями средств федерального бюджета в сфере развития экономики, а также контроля за бюджетными инвестициями и государственными активами посредством проведения контрольных мероприятий;

4.1.2. осуществляет внутренний государственный финансовый  контроль за полнотой и достоверностью отчетности при реализации государственных программ Российской Федерации, об исполнении государственных заданий в установленной сфере деятельности;

4.1.3. осуществляет контроль за расходованием бюджетных средств
в рамках заключенных государственных контрактов в установленной сфере деятельности, в том числе за:
применением заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
соответствием поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
своевременностью, полнотой и достоверностью отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;
соответствием использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки;

4.1.4. осуществляет контрольные мероприятия по централизованным заданиям Федерального казначейства и внеплановые контрольные мероприятия по заданиям Федерального казначейства в установленные Федеральным казначейством сроки;

4.1.5. обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и объединений граждан, в том числе юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

4.1.6. оформляет материалы контрольных мероприятий в соответствии с установленным порядком;

4.1.7. указывает идентификаторы контрольных мероприятий в документах, формируемых по результатам контрольных мероприятий;

4.1.8. осуществляет представление на контрольную комиссию УФК материалов по результатам контрольных мероприятий;

4.1.9. осуществляет подготовку и направление объектам контроля обязательных к рассмотрению представлений и обязательных для исполнения предписаний по результатам контрольных мероприятий;

4.1.10. осуществляет контроль за поступлением в установленные сроки информации о выполнении обязательных к рассмотрению представлений и обязательных для исполнения предписаний, за своевременным и полным устранением выявленных финансовых нарушений в финансово-хозяйственной деятельности проверенных организаций, а также возмещением ущерба;

4.1.11. подготавливает предложения о направлении в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации уведомлений о применении бюджетных мер принуждения;

4.1.12. осуществляет в рамках возбуждения дел об административных правонарушениях подготовку процессуальных и иных документов, а также составление протоколов об административных правонарушениях;

4.1.13. организует и осуществляет в установленном порядке взаимодействие с правоохранительными органами, органами прокуратуры по вопросам реализации материалов контрольных мероприятий, направленных для рассмотрения и принятия мер;

4.1.14. осуществляет своевременное размещение информации по результатам проведенных Отделом контрольных мероприятий УФК на сайте УФК в сети Интернет, в государственной информационной системе «Официальный сайт Российской Федерации для размещения информации об осуществлении государственного (муниципального) финансового аудита (контроля) в сфере бюджетных правоотношений» в сети Интернет и ЕИС в установленном порядке;

4.1.15. анализирует и подготавливает информацию и материалы для доклада УФК в центральный аппарат Федерального казначейства о результатах проведенных контрольных мероприятий в субъекте Российской Федерации в соответствии с централизованными заданиями Федерального казначейства;

4.1.16. принимает меры по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности;

4.1.17. вносит сведения о проведенных Отделом контрольных мероприятиях УФК в финансово-бюджетной сфере, реализации их результатов и об осуществлении производства по делам об административных правонарушениях в прикладное программное обеспечение Федерального казначейства, автоматизирующее контрольную деятельность в финансово-бюджетной сфере;

4.1.18. вносит предложения для составления и изменения плана контрольных мероприятий УФК в финансово-бюджетной сфере на соответствующий год;

4.1.19. осуществляет передачу материалов контрольных мероприятий, предоставляет информацию о реализации результатов контрольных мероприятий в Организационно-аналитический отдел УФК;

4.1.20. обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений организаций и граждан в пределах компетенции Отдела и в соответствии с поручением руководителя УФК (заместителя руководителя УФК), подготовка проектов ответов заявителям по указанным обращениям в установленный законодательством Российской Федерации срок;

4.1.21. осуществление в пределах компетенции Отдела ведения делопроизводства;

4.1.22. осуществление внутреннего контроля соответствия деятельности Отдела по исполнению государственных функций и полномочий требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства, иных документов, регламентирующих деятельность УФК, а также принятых управленческих решений в пределах компетенции Отдела;

4.1.23. взаимодействие в пределах компетенции со структурными подразделениями УФК, центрального аппарата Федерального казначейства, МОУ ФК, территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления;

4.1.24. осуществление организации ведения нормативно-справочной информации, относящейся к функциям Отдела;
Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию документов, образовавшихся в ходе деятельности Отдела;

4.1.25. обеспечение в пределах компетенции отдела выполнения норм и требований по защите сведений, составляющих государственную тайну, сведений ограниченного доступа, не составляющих государственную тайну, а также сведений ограниченного распространения, в случае, если предполагается защищать также и информацию ограниченного распространения с пометкой «Для служебного пользования»;

4.1.26. обеспечение исполнения технологических регламентов Федерального казначейства относящихся к функциям Отдела;

4.1.27. участие в тестировании и внедрении прикладного программного обеспечения, используемого  при реализации функций Отдела;

4.1.28. участие в мероприятиях мобилизационной подготовки и гражданской обороны УФК;

4.1.29. обеспечение соблюдения требований охраны труда и правил противопожарного режима в пределах компетенции Отдела;

4.1.30. поддержание контента сайта УФК в сети Интернет в актуальном состоянии в пределах компетенции Отдела;

4.1.31. участие в подготовке проектов правовых актов, регламентирующих деятельность УФК по работе сайта УФК в сети Интернет;

4.1.32. участие в информационном обеспечении работы сайта УФК в сети Интернет в части соблюдения процедур и сроков публикации информации и размещение информации в разделах «Анонсы», «Новости», «Публикации»;

4.1.33. управление в установленном порядке внутренними (операционными) казначейскими рисками в пределах компетенции Отдела;

4.1.34. осуществление иных функций в пределах компетенции Отдела.

V. Полномочия

5.1. Отдел, осуществляя полномочия в установленной сфере деятельности, имеет право:

5.1.1. проводить проверки, ревизии и обследования при осуществлении полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации:
- за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе при исполнении бюджетных полномочий распорядителями и получателями средств федерального бюджета в сфере развития экономики, а также контроля за бюджетными инвестициями и государственными активами;
- за полнотой и достоверностью отчетности при реализации государственных программ Российской Федерации, в том числе отчетности об исполнении государственных заданий в установленной сфере деятельности;
-за расходованием бюджетных средств в рамках заключенных государственных контрактов в установленной сфере деятельности.

5.1.2. участвовать в работе совещаний, учебных семинаров, а также созывать и проводить совещания и учебные семинары по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

5.1.3. вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по повышению эффективности контроля и надзора в установленной сфере деятельности;

5.1.4. осуществлять иные полномочия в соответствии с возложенными на Отдел задачами.

VI. Ответственность

6.1. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения задач и функций, возложенных настоящим Положением на Отдел, несет начальник Отдела.

6.2. Каждый сотрудник Отдела несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных лично на него должностным регламентом гражданского служащего и приказами Управления.