В рамках празднования 100-летия со дня образования контрольно-ревизионных органов Минфина России в Донской государственной публичной библиотеке состоялось мероприятие, посвященное дню рождения государственного контролера В.А.Татаринова 28 августа.

Сотрудники библиотеки провели для гостей экскурсию, с приветственным словом выступила директор библиотеки – Колесникова Е.М.

Руководитель УФК по Ростовской области Бородулин В.Ю. в благодарность за гостеприимство передал в дар библиотеке книгу «Финансисты XXI века о своих героях».

В мероприятии приняли участие ветераны контрольно-ревизионной службы, заместитель министра финансов Ростовской области – начальник контрольно-ревизионного управления Скрипников Д.В.

Для собравшихся был продемонстрирован фильм о Валериане Алексеевиче Татаринове, библиотекой была подготовлена экспозиция, заслушаны доклады о его вкладе в становление контрольной деятельности. С рассказами о своем опыте выступили и ветераны контрольной службы.

Секретарь Совета ветеранов УФК по Ростовской области Акользина Н.И. выступила с докладом о выдающемся государственном деятеле В.А. Татаринове.

 Валериан Алексеевич Татаринов

В начале XIX столетия симбирский помещик майор Алексей Ильич Татаринов владел небольшою вотчиною в Переславском уезде, Владимирской губернии.

Здесь, у майора Татаринова и жены его Александры Ивановны 28 августа 1816 и родился сын Валериан, крещенный 21-го числа, и восприемником был «московский князь Иван Васильевич Максютов».

Вскоре после этого майор Алексей Ильич Татаринов умер и сын Валериан, оставшийся после смерти отца не более 5 лет, подготовленный матерью, переселился на жительство в Москву к крестному, который был ему родным дедушкой, с помощью которого и поступил для получения образования в Благородный пансион при Московском университете.

В Москве это было единственное среднее учебное заведение для лиц дворянского происхождения и вместе с тем оно не было похоже на гимназию, — пансион ближе подходил к лицею. Господствовавшее в пансионе образование можно назвать энциклопедическим, общим, подготовительным: отсюда выходили воспитанники с прочными началами, с основательным знанием одной — двух — трех любимых отраслей науки, и вступая потом в службу военную или статскую, придворную или дворянскую, ученую или дипломатическую, являлись там не учениками, а довольно знающими свое дело.

Лучшие из воспитанников в высших классах пансиона производились в студенты и получали право, независимо от занятий своих в пансионе, слушать лекций в Университете. При окончании курса особенно хорошие воспитанники получали звание действительных студентов, имена одного или двоих, получивших золотые медали и одобрительные листы, вписывались на особой доске в зале „торжественных актов" золотыми буквами.

Такую прошел школу Валериан Алексеевич Татаринов (более он нигде не учился), а насколько его занятия были успешны, об этом можно судить по тому, что имя его записано на доске золотыми буквами.

В 1833 г при Валериане Алексеевиче пансион был преобразован в гимназию, а потом в дворянский институт.

По окончании курса, 20-летний юноша 14 августа 1835 г. поступил на службу в канцелярию государственного контроля, откуда вскоре перешел во временную контрольную комиссию морского ведомства.

В январе 1836 г. В.А. был переведен в государственную экспедицию для ревизии счетов; в этом же году главное управление ревизии государственных счетов было переименовано в государственный контроль и тогда Татаринов был сделан младшим контролером.

С этого времени начинается сравнительно быстрое повышение Валериана Алексеевича по служебной лестнице. В 1838 г. он был назначен помощником управляющего особою экспедицией при государственном контроле, затем чиновником особых поручений VII класса при департаменте.

был командирован в Казань на правах обер-контролера для поверки счетов казенной палаты на месте, и по исполнении этого поручения назначен в 1844 г. экспедитором канцелярии государственного контроля.

был командирован в Тамбовскую губернию для проверки и устройства отчетности и за успешное исполнение этого поручения получил Высочайшее одобрение и 1000 р. награды.

В 1848 г. Валериан Алексеевич Татаринов занял место вице-директора канцелярии государственного контроля.

В 1851 г. тридцатишестилетний Валериан Алексеевич Татаринов был произведен за особо усердную службу и труды в чин действительного статского советника (необходимо отметить, что все чины, начиная с титулярного советника, Валериан Алексеевич получал за отличие, а не за выслугу лет.

В 1852 г. В.А. был назначен чиновником особых поручений V класса при государственном контроле; в следующем году ему поручено было исправлять должность директора канцелярии государственного контроля,

Этим заканчивается почти 20-летний период службы Валериана Алексеевича Татаринова в царствование императора Николая I;

этот период можно назвать подготовительным, — он почти весь ушел на всестороннее знакомство с существовавшими порядками;

в этом помогли Татаринову выдающиеся способности и опытность, приобретенная усидчивым трудом.

Эти достоинства всегда ценились в нем: начальство, которому были известны знания и опытность Татаринова в контрольном деле, 25-летнего молодого человека нашло нужным и возможным привлечь к участию в составлении контрольных законов. И потом он не раз привлекался к организации составных частей государственного контроля и всегда выполнял делаемые поручения блистательно. В конце царствования Николая I была сознана, наконец, необходимость существенного преобразования системы контрольной отчетности, и это было возложено на того же Валериана Алексеевича Татаринова, который давно стремился к этой работе.

У Валериана Алексеевича тогда же, в начале 40-х годов, зародилась мысль о будущем преобразовании отчетных порядков и о создании независимого контроля.

Служить в контрольном ведомстве Валериан Алексеевич Татаринов начал в 1850 г. и сразу проявил себя как активный работник, умеющий критически оценить реальность и видеть перспективу.

Реформаторские замыслы инициативного чиновника нашли высокую поддержку, вплоть до императорской. Он был командирован за границу для изучения опыта государственного финансового контроля в ведущих зарубежных странах.

Исполнив возложенное на него поручение. Валериан Алексеевич Татаринов в 1858 году вернулся в Россию и не только представил труды по Государственной отчетности в Австрии», в Бельгии, в Пруссии" и во Франции" но и разработал сопоставительную таблицу характеристик иностранных систем государственного контроля и сформулировал предложения по адаптации зарубежного опыта к российским реалиям.

Представленный императору особый доклад, подготовленный по результатам работ Татаринова и озаглавленный как "Общий сравнительный обзор систем государственной отчетности во Франции, Бельгии, Австрии и Пруссии", получил высочайшее одобрение, удостоившийся следующей Его Величества собственноручной отметки: «По важности сего дела, желаю, чтобы оно было прочитано в совете министров. А с своей стороны совершенно разделяю ваш взгляд и желал бы, чтобы и прочие министры убедились в необходимости приступить к радикальному улучшению как нашего счетоводства, так и вообще финансовой системы нашей».

Таким образом, доклад Валериана Алексеевича Татаринова, поддержанный Александром II, несмотря на критические возражения и активное сопротивление консервативного крыла в правительстве (М.Н. Муравьев, П.Ф. Брок и А.М. Княжевич), представлял собой целостное и продуманное видение финансовой архитектуры и финансового механизма Российской империи, по глубине проработки не уступавшее передовым образцам бюджетного устройства и организации государственного финансового контроля европейских стран.

Результатом исполнения Высочайшей воли, выраженной в приведенной отметке, было учреждение по Высочайшему повелению особой комиссии для рассмотрения и обсуждения пользы и необходимости принятия коренных начал государственной отчетности, и Татаринов был назначен производителем дел этой комиссии.

В 1858 г. Татариновым был предложен проект реформы Государственного контроля. Татаринов приложил колоссальные усилия к воплощению "своего детища" в жизнь: он лично руководил последовательной реализацией этапов задуманной реформы, в том числе и на посту Государственного контролера Российской империи, с 1863 г. и вплоть до своей внезапной кончины в 1871 г. Им были составлены правила кассового и сметного устройства, введен новый порядок составления "Росписей государственных доходов и расходов", созданы местные структуры государственного контроля - Контрольные палаты.

В самый разгар своей государственной деятельности, 26 февраля 1871 года Валериана Алексеевичв Татаринова не стало.

Он умер в чине тайного советника, имея ордена св. Станислава 1 ст., св. Анны 1 ст., св. Владимира 2 ст. и Белого Орла. Ценимый при жизни, он по достоинству был оценен и по смерти.

Весьма показателен тот факт, что, будучи по существу безраздельным хозяином главной ревизионной инстанции, Валериан Татаринов не оставил своей семье ничего - после его смерти "по высочайшему повелению шести его малолетним детям в связи с особыми заслугами их отца было выдано 100 тыс. руб. для приобретения "на означенную сумму 5,5% ренты"

Государственный совет засвидетельствовал перед всею Россией о тяжести утраты в лице Татаринова.

В.А. Татаринов совершенно не имел времени для занятия литературными трудами, — в печати остались от него только „инструкции", „правила" да „отчеты" с весьма поучительными „объяснительными записками " к ним.

Благодаря усилиям и таланту Валериана Алексеевича Татаринова и его истинных сподвижников, соратников-реформаторов в России к 1880 г. была создана совершенно новая, современная и результативная финансовая система, опирающаяся на зрелый институт государственного финансового контроля, обеспечивший эффективную концентрацию и распределение государственных средств и создавший тем самым благоприятные условия для экономического прорыва конца XIX - начала XX в.