Федерального казначейства по Ростовской области (далее - Управление) информирует.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2022 № 1235 (ред. от 30.12.2022) внесены следующие изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 09.12.2017 № 1496 «О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета» (далее – Положение № 1496), в соответствии с которыми получатели средств федерального бюджета (далее - ПБС) не позднее 1 июня 2023 года или последнего рабочего дня до указанной даты:

- завершают расчеты государственным контрактам (далее – ГК), подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в отчетном финансовом году (п. 6 Положения № 1496);

- принимают бюджетные обязательства, связанные с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не позднее в соответствии с доведенными до них в установленном порядке лимитами бюджетных обязательств на текущий финансовый год (п. 10 Положения № 1496).

Пунктом 8 Порядок № 258н установлены сроки представления в органы Федерального казначейства для постановки на учет Сведений о бюджетных и денежных обязательствах (далее – БО, ДО), формируемых в установленном порядке.

При этом пунктом 3 статьи 15.15.7 КоАП предусмотрено, что нарушение более чем на 10 рабочих дней ПБС установленных сроков постановки на учет БО и (или) ДО либо сроков внесения изменений в ранее поставленное на учет БО и (или) ДО влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 до 30 тысяч рублей.

В соответствии со статьей 15.15.10 КоАП принятие БО в размерах, превышающих утвержденные бюджетные ассигнования и (или) лимиты бюджетных обязательств, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 тысяч до 50 тысяч рублей.

Также, ПБС в соответствии с п. 18 Положения № 1496 вправе предусматривать в заключаемых ими ГК авансовые платежи в следующих размерах:

- не более 30% суммы ГК о поставке товаров, выполнении работ, об оказании услуг, в том числе ГК о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства государственной собственности Российской Федерации (абз. 2 пп. «а» п. 18 Положения № 1496);

- не более 90% суммы ГК при наличии в них условия об осуществлении казначейского сопровождения указанных авансовых платежей (абз. 4 пп. «а» п. 18 Положения № 1496);

- до 100% суммы ГК на услуги связи, приобретение печатных изданий (подписку), повышение квалификации, приобретение авиа- и жд билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, на гостиничные услуги по месту командирования, ОСАГО и др. (пп. «в» п. 18 Положения № 1496);

- аванс с правом дополнительного авансирования до 70% предусмотрен для государственных контрактов на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капстроительства государственной собственности Российской Федерации заключаемого на сумму, превышающую 600 млн. рублей при условии, что работы на объем ранее выплаченного аванса выполнены, документально подтверждены и оплата санкционирована в порядке, установленным Минфином России (пп. «б» п. 18 Положения № 1496).

В соответствии с подпунктом 13.1. статьи 34 44 – ФЗ определены сроки оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги предусмотренные контрактом. Так, по заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) государственным контрактам срок оплаты должен составлять не более 7 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке.

Нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг), в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, по государственному контракту образует признаки административного правонарушения предусмотренного статьей 7.32.1 или 7.32.5 КоАП - наложение административного штрафа в размере от 30 до 50 тысяч рублей.

Таким образом, в целях обеспечения полноты и равномерности исполнения федерального бюджета по расходам Управление предлагает рассмотреть вышеназванные изменения бюджетного законодательства Российской Федерации и в случае необходимости принять меры по соблюдению сроков и правильности принятия бюджетных обязательств, в том числе путем внесения соответствующих изменений в государственные контракты, а также сроков их оплаты.